Відповідачів у справі двоє: Кабінет міністрів і Державне космічне агентство України (ДКАУ). Усов просить визнати протиправним розпорядження Кабінету міністрів від 16 листопада 2020 року, яким його відсторонили від посади. Формальною підставою стала стаття 87 закону про державну службу. Виконувачем обов'язків голови агентства після цього призначили Михайла Лева, учасника конкурсу 2019 року.
Посаду Усов обіймав недовго. Розпорядженням від 24 січня 2020 року його призначили на п'ять років з випробувальним терміном шість місяців, а до відсторонення він пропрацював дев'ять місяців. Формально він став головою відомства через конкурс, перемогу в якому Кабмін оголосив 27 грудня 2019 року. Але шлях до цієї перемоги почався раніше, і без нього важко зрозуміти, чому позов до уряду виглядає таким гострим.
Конкурс на тлі кримінальної справи
Восени 2019 року ДКАУ залишилося без голови: 3 листопада 2019 року звільнили Павла Дегтяренка, і уряд оголосив конкурс. Відбір проходив наприкінці листопада в Національному агентстві з питань державної служби (НАДС), претендентів було 18. Тоді міністром економіки був Тимофій Милованов. Тафтай, майбутній голова агентства, був фіналістом того ж конкурсу.
Тінь на кандидатурі Усова лягла через його компанії. Він заснував Gutenbergz, яка 2011 року з партнерами почала випускати інтерактивні книжки та електронні підручники, а в 2013–2014 роках запустив Kwambio, стартап із 3D-друку керамікою. 2014 року проєкт виграв конкурс IDCEE, потім потрапив до акселератора TechStars у Бостоні. Акселератор допомагає молодим компаніям зростати за короткий термін і залучати інвестиції. 2017 року Kwambio залучив 500 тисяч доларів від фондів Empire State Capital Partners і Impulse VC, а останній, за даними низки видань, пов'язують з Романом Абрамовичем.
Головний юридичний ризик виник з історії з підручниками. За версією 368.media та «Антикора», у 2018–2019 роках тендери Миколаївської ОДА виграла компанія «Електронік Солюшенс», дилер Gutenbergz, отримавши 12,9 млн гривень, а загалом за доступ до підручників, які за лінією Міносвіти мали бути безкоштовними, за розрахунками видань, заплатили від 15 до 24 млн гривень. У червні 2019 року Державне бюро розслідувань (ДБР) відкрило провадження у цій справі. 25 листопада 2019 року суд заарештував рахунки Gutenbergz, а 17 грудня того ж року, як писав телеканал ТСН, у Усова вдома та в офісі пройшли обшуки. Це сталося за ніч до фіналу конкурсу й до призначення. Вироку у справі немає.
П'ять місяців на посаді
У лютому 2020 року Усова представили колективу ДКАУ. Першими тижнями він давав багато інтерв'ю. У березні говорив з УНІАН, у травні з розповідав про проєкт із космодромом Алкантара в Бразилії та про тиск Росії на бразильський уряд, а в червні відповідав на запитання Романа Скрипіна для ТСН. Тоді прозвучала фраза, яку запам'ятали багато хто: «був, є і може не стати».
був, є і може не стати
Робота проходила під постійним тиском. 23 червня 2020 року ДБР провело 16 обшуків в Одесі у справі про шкільні підручники на 13 млн гривень, зокрема у віце-мера Вугельмана, як повідомляв «Антикор». У липні понад 100 народних депутатів вимагали звільнити Усова. Звернення, адресоване міністру економіки Ігорю Петрашку, оприлюднив адвокат Macі Наєм. Прем'єром на той час був Денис Шмигаль, а призначав Усова за Олексія Гончарука.
Восени, на тлі підписання Україною угод Artemis 12 листопада 2020 року, Усов продовжував публічну роботу. 20 листопада він дав велике інтерв'ю Бабелю. Тоді ж, 16 листопада, уряд ухвалив розпорядження про відсторонення. Того ж дня AIN писала про заборгованість із зарплати в Kwambio, компанії, яку Усов заснував і в якій, як і в самому ДКАУ, залишався публічною особою.
Тепер питання про законність відсторонення вирішуватиме суд. Позов Усова зареєстровано в Окружному адміністративному суді Києва, і саме там належить перевірити, чи правомірне розпорядження від 16 листопада 2020 року.
1
