Wolodymyr Wladimirowitsch Ussow ist 36 Jahre alt. Er wurde am 23. September 1983 in Odessa geboren und schloss die Nationale Seefahrtsuniversität Odessa ab. Seine politische Erfahrung ist bescheiden: Er war Mitglied der Partei der Industriellen und Unternehmer, dann in der „Batkiwschtschyna“, und bei den Wahlen zum Stadtrat und zur Werchowna Rada hatte er keinen Erfolg. Bekanntheit erlangte er durch kommerzielle Projekte. Im Jahr 2011 gründete er zusammen mit Partnern Gutenbergz, die interaktive Bücher und elektronische Lehrbücher herausgibt. In den Jahren 2013–2014 entstand die Fabrik Kwambio, die Keramikprodukte auf 3D-Druckern druckt. Im Jahr 2014 gewann Kwambio einen internationalen Wettbewerb, danach gelangte das Unternehmen in den Accelerator TechStars in Boston, wo Start-ups ein kurzes Mentoring-Programm durchlaufen und Aufmerksamkeit von Investoren erhalten. Im Jahr 2017 zog Kwambio 500.000 Dollar von den Fonds Empire State Capital Partners und Impulse VC an. Die Medien brachten den zweiten Fonds mit Roman Abramowitsch in Verbindung.
Wettbewerb und Ernennung
Die Ereigniskette begann mit der Entlassung von Pawlo Dehtjarenko. Am 3. November 2019 wurde er durch die Anordnung des Ministerkabinetts Nr. 1021-r von seinem Amt entbunden, und am selben Tag wurde durch die Anordnung Nr. 1039-r ein Wettbewerb zur Besetzung der vakanten Stelle ausgeschrieben. Die Auswahl fand vom 25. bis 29. November bei der Nationalen Agentur für den öffentlichen Dienst statt, an der 18 Bewerber teilnahmen. Die Kandidaten wurden auf der Grundlage der Auswahlergebnisse von der Kommission für Fragen des höheren Korps des öffentlichen Dienstes eingereicht. Am 27. Dezember erklärte die Regierung nach den Ergebnissen des Vorstellungsgesprächs Ussow zum Sieger.
Danach zog sich das Verfahren hin. Ab dem 3. Januar 2020 lief eine Lustrationsprüfung nach dem Gesetz „Über die Reinigung der Macht“, das auf der Grundlage des Beschlusses des Ministerkabinetts Nr. 171 vom 25. März 2015 verabschiedet wurde. Nach deren Abschluss wurde Ussow durch die Anordnung Nr. 60-r für fünf Jahre mit einer sechsmonatigen Probezeit ernannt. Tatsächlich nahm er seine Arbeit in der Behörde am 5. Februar 2020 auf, als er der Belegschaft vorgestellt wurde.
Die Ernennung wurde von einer Kuriosität begleitet, die zuerst das Luft- und Raumfahrtportal der Ukraine bemerkte. Die Zeile über Ussow in der Nachricht über die Personalentscheidungen der Regierung vom 24. Januar wurde einige Tage später von der Website des Ministerkabinetts entfernt. Das Portal dokumentierte dies mit Screenshots vom 26. und 27. Januar 2020. Der Erlass selbst wurde jedoch nicht aufgehoben.
Ein Fall, der parallel lief
Die Hauptfrage im Zusammenhang mit der Ernennung war ein Strafverfahren im Zusammenhang mit Schulbüchern. Das Staatliche Ermittlungsbüro eröffnete das Verfahren im Juni 2019. Nach Angaben der Ausgabe 368.media brachten Ausschreibungen der Staatlichen Verwaltung des Gebiets Mykolajiw in den Jahren 2018–2019 dem Händler von Gutenbergz 12,9 Millionen Hrywnja ein, und die Gesamtsumme für den Zugang zu Lehrbüchern, die über das Ministerium für Bildung und Wissenschaft ohnehin kostenlos bereitgestellt wurden, belief sich auf 15 bis 24 Millionen Hrywnja. Am 25. November 2019 beschlagnahmte das Gericht die Konten von Gutenbergz. Wie TSN berichtete, fanden in der Nacht vor dem Finale des Wettbewerbs Durchsuchungen in Ussows Wohnung und Büro statt. Dies geschah vor der Ernennung, und keiner der genannten Quellen erhob persönlich Vorwürfe gegen Ussow. Ein Urteil in dem Fall liegt nicht vor.
Auch Abgeordnete sprachen sich gegen die Ernennung aus. Wie Antikor schrieb, forderten im Juli 2020 mehr als 100 Abgeordnete die Entlassung Ussows. Vor diesem Hintergrund entband die Regierung ihn am 16. November 2020 gemäß Artikel 87 des Gesetzes über den öffentlichen Dienst von seinem Amt, und Michail Lew, ein Teilnehmer des Wettbewerbs von 2019, wurde kommissarischer Leiter. Ussow focht die Entscheidung an: Am 15. Dezember 2020 reichte er eine Klage beim Verwaltungsbezirksgericht Kiew gegen das Ministerkabinett und die Staatliche Raumfahrtbehörde ein. Am 21. Dezember wurde das Verfahren eröffnet, die Vorbereitungssitzung wurde auf den 18. Januar 2021 angesetzt.
Was danach geschah
Die Behörde arbeitete weiter wie bisher. Im Februar 2020 trat die Ukraine den Artemis-Abkommen bei, und im Januar 2021 ernannte der Vizepremier für strategische Industriezweige Oleh Uruskyj Wolodymyr Taftaj, einen Finalisten desselben Wettbewerbs von 2019, zum Leiter der Staatlichen Raumfahrtbehörde. Gleichzeitig kündigte die Regierung ein Programm im Wert von einer Milliarde Dollar an.
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